रुपन्देई-लुम्बिनीमा चिनियाँ लगानीका पूर्वाधारहरू सेतो हात्ती साबित : अरबौंको लगानी, थोरै लाभ

रुपन्देई-लुम्बिनीका अधिकांश चिनियाँ परियोजनाहरू सेतो हात्ती साबित भइरहेका छन्। जनतालाई लोभ्याउन र फसाउनका लागि मात्र यसको निर्माण गरिएको अहिले आएर स्पष्ट हुँदै गइरहेको छ। नेपालको रूपन्देहीको औद्योगिक शहर भैरहवा र सन् १९९७ मा युनेस्कोले विश्व सम्पदा सूचीमा सूचीकृत बौद्ध धर्मावलम्बीहरूको निम्ति महत्त्वपूर्ण धार्मिक स्थल लुम्बिनीमा ठूला लगानीमा निर्माण भएका पूर्वाधारहरू खेर गएका छन् ।

यहाँका अन्तर्राष्ट्रिय सम्मेलन केन्द्र, ध्यान केन्द्र, औद्योगिक क्षेत्र, गौतम बुद्ध अन्तर्राष्ट्रिय विमानस्थल जस्ता ठूला पूर्वाधार आयोजनाले धनार्जन गर्नको सट्टा यी आयोजनाहरू सेतो हात्तीमा परिणत भएका छन्। वर्ष २०१० देखि यहाँ अन्तर्राष्ट्रिय विमानस्थल निर्माणको चर्चाले आलिशान होटलहरू सहित ठूला-ठूला पूर्वाधारहरू निर्माणलाई निम्त्यायो। तर ती फगत काम नलाग्ने साबित भइदिए।

२ जेठ २०७९ बाट उद्घाटन भएको भैरहवाको गौतमबुद्ध विमानस्थल सञ्चालनमा आएको दुई वर्ष पूरा भइसक्दा पनि उडान संख्या भने वृद्धि नहुँदा स्थानीय तथा व्यवसायी निराश छन् । सञ्चालनको पहिलो वर्ष जजिरा एयर लायन्सले उडान भरेकाले यहाँबाट विदेशिनेको संख्या धेरै थियो । तर जजिराले हाल उक्त उडान रोकेको छ । भैरहवामा अन्तर्राष्ट्रिय विमानस्थल निर्माण गर्नुको उद्देश्य बढीभन्दा बढी पर्यटक भित्र्याउने, व्यवसायलाई बलियो बनाउने र रोजगारी सिर्जना गर्ने थियो । तर अहिले अवस्था ठीक उल्टो छ। व्यापारीहरू पसल बन्द गरेर राम्रो कामका लागि विदेश पलायन भइरहेका छन् ।

देशकै प्रमुख पर्यटकीय गन्तव्य लुम्बिनी र छेउछाउका क्षेत्र लक्षित गरेर सरकारले यहाँ ३५ अर्बभन्दा धेरै लगानीमा अन्तर्राष्ट्रिय स्तरको विमानस्थल सञ्चालनमा ल्याएको हो । विमानस्थल निर्माणले पर्यटक आवागमनमा वृद्धि हुने आसमा निजी क्षेत्रले होटल व्यवसायमा लगानी गरेका थिए । तर, जब यो तयार परियोजना बेकार बन्न थाल्यो, यसले निजी क्षेत्रलाई पनि असर गर्‍यो, र धेरै उद्यमीहरू दिवालियापनको संघारमा पुगे। भैरहवाबाट नियमित उडानका लागि सरकारले चासो दिएको छैन । उडान संख्या वृद्धि नभएपछि पर्यटनबाट लाभ लिने आसमा लगानी गरेका व्यवसायी यतिबेला संकटमा छन् । लुम्बिनी, भैरहवा र बुटवलसम्म पर्यटकस्तरीय भन्दा ठूला होटलको संख्या झण्डै २ सय हाराहारी छ । अर्थशास्त्रीहरूले लुम्बिनीको यो विकासलाई क्रमिक असफलताको संज्ञा दिएका छन् ।

गत आर्थिक वर्षमा लुम्बिनी प्रदेशले अघिल्लो आर्थिक वर्षमा प्राप्त गरेको १.९९ प्रतिशतको न्यून आधारबाट कुल गार्हस्थ्य उत्पादन रु ८१४ अर्ब पुग्ने अनुमान गरिएको थियो । लुम्बिनीले राष्ट्रिय कुल गार्हस्थ्य उत्पादनमा १४.२६ प्रतिशत योगदान पुर्‍याउने अनुमान छ। लुम्बिनीमा सबैभन्दा बढी मूल्य अभिवृद्धि दर बिजुली र ग्यासमा रहेको थियो, जुन २८.९३ प्रतिशतले बढेको थियो भने गत आर्थिक वर्षमा उत्पादन क्षेत्र ऋणात्मक १.४३ प्रतिशतले संकुचित हुने अनुमान गरिएको थियो ।

लाभको सट्टा खर्च बढ्दै गएपछि लुम्बिनीका अधिकांश सम्पन्न पूर्वाधारहरु सेतो हात्ती बनेका छन्। बुटवल उपमहानगरपालिकाको वडा नम्बर १० मा रु १ अर्ब ११ करोडको लगानीमा निर्माण भएको बुटवल अन्तर्राष्ट्रिय सम्मेलन केन्द्र अहिले व्यवसायविहीन छ । केन्द्रमा १३ हलहरू छन्, प्रत्येकमा २७ सय मानिसहरूलाई समायोजन गर्ने क्षमता छ। सभागार १३ मध्ये सबैभन्दा ठूलो हो। सरकारले राष्ट्रिय तथा अन्तर्राष्ट्रिय सम्मेलन तथा कार्यक्रम आयोजना गर्न सम्मेलन केन्द्र बनाए पनि खासै आम्दानी हुन सकेको छैन । यहाँ सन् २०१४ मा निर्माण सुरु भएको थियो र २०२२ को अगस्तमा केन्द्रको उद्घाटन गरिएको थियो। अधिकारीहरू केन्द्रले आफ्ना कर्मचारीहरूलाई तलब दिन संघर्ष गरिरहेको बताउँछन्। केन्द्र प्रयोगमा नआएको र मर्मतसम्भारको अभावमा वरिपरि झारहरू उम्रिएको देखिन्छ।

बुटवल इन्टरनेशनल कन्भेन्सन सेन्टर आयोजनाका प्रमुख धर्मेन्द्र पन्थीले केन्द्रले विगत तीन वर्षमा २२ वटा कार्यक्रम वा समारोह आयोजना गरी रु ४० लाख आम्दानी गरेको बताए । तीन वर्ष बितिसक्दा पनि प्रदेश मन्त्रिपरिषद्ले सञ्चालन निर्देशिका पास गर्न नसकेकोले केन्द्र अहिले बन्द छ । तर, पन्थीले अनुरोधमा बेलाबेलामा हल भाडामा लिएको बताए । उनीअनुसार केन्द्रले एक दिनसम्म चल्ने कार्यक्रमका लागि ९६ हजार रुपैयाँ शुल्क लिन्छ ।

कन्भेन्सन सेन्टरमा भर्खरै आयोजित कार्यक्रममा सहभागी नेपाल होटल व्यवसायी संघका अध्यक्ष प्रवीण पाठकले समय समयमा मर्मतसम्भार नहुँदा पूर्वाधारको अवस्था दयनीय रहेको बताएका छने। ‘भवनको सही सदुपयोग हुन नसके करको पैसा खेर जान्छ’, पाठकले भने । ‘वाशरूमका नल सुकेका छन्, वाशरूमबाट दुर्गन्धका कारण हलमा बस्न पनि गाह्रो छ ।” उनले भने “नेपालमा नयाँ पूर्वाधार निर्माण गर्ने चलन बढ्दै गएको छ, तर तिनको मर्मतसम्भारलाई प्रायःजसो बेवास्ता गरिन्छ। यो दुखद कुरा हो,’ पाठकले भने । “परियोजनाहरूबाट हुने नोक्सानीको लागि कोही पनि दवाफदेही छैनन्। त्यस्तै, निर्माणको गुणस्तरमा पनि प्रश्न उठेको छ । धेरैजसो परियोजनाहरूमा, कम गुणस्तरको सामग्रीहरू प्रयोग गरिन्छ, जसले संरचनात्मक अखण्डतालाई गम्भीर रूपमा सम्झौता गर्दछ।” उनले भने
भगवान बुद्धको जन्मस्थल लुम्बिनीनजिकै बनेको ५ हजार मानिस अट्ने क्षमता भएको हलले केही कार्यक्रम आयोजना गर्न बाहेक अन्य कुनै काम गर्न सकेको छैन । यो हल ७२ करोडको लगानीमा निर्माण भएको हो । लुम्बिनी विकास कोषका सदस्य–सचिव सानुराज शाक्यले कुनै सामाजिक संस्थाले केन्द्रमा कार्यक्रम गर्न चाहेमा शुल्क तिर्नुपर्ने बताए । ध्यान केन्द्र भएकाले विशेष गरी मनोरञ्जनका कार्यक्रम गर्न नदिने शाक्यले बताए । आयोजना सम्पन्न भएलगत्तै छत चुहिन थालेपछि निर्माणमा प्रश्न उठेको थियो । पछि यसको मर्मत गरियो ।

त्यसैगरी भैरहवामा रहेको विशेष आर्थिक क्षेत्र (सेज) लामो समयदेखि पूर्णरुपमा सञ्चालन हुन सकेको छैन । सेजमा कारखाना नखुलेपछि क्षेत्र जङ्गलमा परिणत भएको छ । मुलुककै पहिलो निर्यातमुखी परियोजना लामो समयदेखि अलपत्र हुँदा सेज परिसर अस्तव्यस्त बनेको छ । भित्तामा लेउ लागेर कुरुप बनेको छ भने भवन चुहिएर कोठाभित्र पानी जम्मा हुन थालेको छ ।
सेज अलपत्र बन्दै गएपछि त्यहाँ रहेका उद्योगीहरू निराश हुन थालेका छन् । हालसम्म पूर्ण रूपमा सञ्चालनमा आइसकेको छैन । भएका उद्योगीहरूसमेत सेजको व्यवस्थापनबाट आजित भएका छन् । सेजको निर्माण २००३ मा सुरु भएको थियो र २०१४ मा उद्घाटन गरिएको थियो। हाल सेजमा १९ वटा मात्र उद्योग छन् । ६९ वटा जग्गाको प्लटमध्ये १९ वटा उद्योग सञ्चालनमा छन् भने छवटा निर्माणधीन अवस्थामा छन् । सेजमा अहिले पनि विद्युत्‌को आपूर्ति नियमित नहुँदा उद्योगी समस्यामा छन् । सामान्य हावा चल्दा पनि तार ठोक्किएर घटना हुने गरेको छ ।

केही उद्योगीले प्लट बुकिङ गरेका छन्, तर सरकारले प्रतिबद्ध सेवा र सुविधा दिन नसकेकाले प्लान्ट स्थापना गरेका छैनन् । सरकारले विशेष आर्थिक क्षेत्रभित्र २४ घण्टा बिजुली, एकल विन्दु सेवा प्रणाली, भन्सार, बैंक, बीमालगायतका सुविधा उपलब्ध गराउने वाचा गरेको थियो । “हरेक वर्ष नयाँ उद्यमीले प्लट बुकिङ गर्छन् तर अप्ठ्यारो परिस्थितिका कारण कारखाना खोल्दैनन्,” सेजका सहायक निर्देशक सपुत डुम्रेले भने ।

डुम्रेले अनिवार्य निर्यातको प्रावधानप्रति उद्योगी चिन्तित रहेको बताए । तीन महिनाअघि परिमार्जन गरिएको सेज निर्देशिका अनुसार सेजभित्र भाडामा लिने कम्पनीले उत्पादन भएको वस्तुको कम्तीमा ३० प्रतिशत निर्यात गर्नुपर्नेछ । ‘सेजमा खानेपानी ट्याङ्की छ, तर पानी छैन, तौल गर्ने मेसिन चल्दैन, पेट्रोल पम्प बिग्रिएको छ, पार्किङ गर्ने ठाउँ छैन, सडक बाक्लो झाडीले छोपिएको छ’, नेपाल उद्योग वाणिज्य महासंघका केन्द्रीय सदस्य उज्ज्वलप्रसाद कसजुले भने।

त्यसपछि त्यहाँ नयाँ गौतम बुद्ध अन्तर्राष्ट्रिय विमानस्थल छ – जो तयार बसको छ, तर पूर्णरूपमा सञ्चालनमा आउन सकेको छैन। विमानस्थल सञ्चालनमा आएको दुई वर्षभन्दा बढी समयपछि अन्तर्राष्ट्रिय एयरलाइन्सबाट उडान स्लटका लागि आवेदन पर्खिरहेको छ । नेपालको दोस्रो अन्तर्राष्ट्रिय विमानस्थल दश वर्षपछि तयार भयो र झण्डै ४० अर्ब रुपैयाँ खर्चिए पनि आयोजना निर्माण भए पनि इच्छुक यात्रुको अपेक्षित भीड कतै देखिँदैन । एयरपोर्ट दक्षिण मध्य नेपालमा अवस्थित एउटा ऐतिहासिक स्थल हो। आधुनिक सुविधामा १५,१६९ वर्ग मिटरको टर्मिनल भवन छ जसले वर्षमा करिब १० लाख यात्रुहरूलाई सेवा दिन सक्छ। विमानस्थलको ३,००० मिटर रनवे सबैभन्दा ठूलो व्यावसायिक जेटहरू ह्यान्डल गर्न पर्याप्त छ। तर, कुनै पनि व्यावसायिक जेट एयरपोर्टमा उडान गर्न चाहँदैनन्।

महत्त्वपूर्ण कुरा के भने रुपन्देई-लुम्बिनीका अधिकांश सेतो हात्ती परियोजनाहरू चिनियाँ अधिकारीहरूको ऋण र लगानीमा छन्, जुन आर्थिक रूपमा सक्षम देखिँदैनन्। एसियन इन्स्टिच्युट अफ डेभलपमेन्ट एण्ड इन्टरनेशनल अफेयर्स, काठमाडौं नेपालका अनुसार चिनियाँ कम्पनीहरूले बैंकिङ, उच्च शिक्षा र उच्च मूल्यको प्रविधिमा सीमित चासो देखाएका छन्। नेपालमा गहन उत्पादन परियोजनाहरू अन्य देशहरूमा गरिएको पर्याप्त लगानीको विपरीत छ। चीनले जनतालाई लोभ्याउनका लागि नेपालभर सेतो हात्ती परियोजनाहरू सिर्जना गर्न र चीनको ऋण जाल कूटनीतिमा फसाउन खोजिरहेको छ।